스위스 연방의회
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1. 개요
스위스 연방의회는 스위스의 입법 기관으로, 양원제 의회이다. 1848년 스위스 연방 헌법 제정 이후, 연방 의회는 국민을 대표하는 국민 평의회와 칸톤을 대표하는 주 의회로 구성되었다. 국민 평의회는 인구 비례로, 주 의회는 각 칸톤에서 동일한 수의 대표를 선출한다. 연방 의회는 법률 제정, 연방 평의회 선출, 연방 정부 간 분쟁 중재 등의 역할을 수행하며, 정당들은 의회 그룹을 형성하여 활동한다.
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- 스위스 정부 - 스위스 연방평의회
스위스 연방평의회는 7명의 연방 참사로 구성되어 스위스 연방의 최고 행정 및 지휘 권한을 가지며, 집단 지도 체제를 특징으로 하는 기관이다. - 스위스 정부 - 스위스 연방대통령
스위스 연방 대통령은 국가 원수가 아니며 연방 평의회 의장으로서 동점 표결 시 두 배의 표결권을 갖고, 매년 연방 의회에서 연방 평의회 위원 중에서 선출된다. - 스위스의 정치 - 란츠게마인데
란츠게마인데는 스위스의 일부 주에서 시행되는 직접 민주주의 형태로, 주민들이 야외 집회에서 법률 제정이나 헌법 개정 같은 주요 정책을 결정하며 다수결로 결정되지만 비밀투표는 아니고, 참여적 민주주의의 사례로 여겨지나 공개 투표 방식에 대한 비판도 있다. - 스위스의 정치 - 전주의회
전주의회는 스위스 칸톤(주)을 대표하는 의회로, 칸톤별 선거 제도에 따라 의원을 선출하며 결선투표제를 사용하는 곳이 많고, 다양한 언어 사용이 가능하며, 전자 투표를 도입했고, 칸톤별 의석 배분 특징을 가진다. - 나라별 의회 - 이탈리아 의회
이탈리아 의회는 상원과 하원으로 구성되며, 1948년 헌법에 따라 설립되었으며, 입법, 행정부 감시, 대통령 선출 등의 기능을 수행하며, 2020년 헌법 개정으로 상원 의원 수와 하원 의원 수가 감축되었다. - 나라별 의회 - 크로아티아 의회
크로아티아 의회(사보르)는 9세기 귀족 의회에서 기원하여 다양한 형태로 크로아티아인들의 정체성을 대변해 왔으며, 1990년 다당제 선거 이후 151명의 의원으로 구성되어 헌법 개정, 법률 제정, 정부 감시 등의 역할을 수행한다.
| 스위스 연방의회 - [의회]에 관한 문서 | |
|---|---|
| 개요 | |
 | |
| 명칭 | 연방의회 |
| 원어 명칭 | 독일어: Bundesversammlung 프랑스어: Assemblée fédérale 이탈리아어: Assemblea federale 로망슈어: Assamblea federala |
| 구성 | |
| 의회 유형 | 양원제 |
| 상원 | 연방 참사원 |
| 하원 | 국민의회 |
| 의원 정수 | 246명 |
| 상원 의원수 | 46명 |
| 하원 의원수 | 200명 |
| 지도부 | |
| 연방 참사원 의장 | 에바 헤르초크 |
| 소속 정당 | SP/PS |
| 국민의회 의장 | 에릭 누스바우머 |
| 소속 정당 | SP/PS |
| 최근 선거 | |
| 하원 선거 | 2023년 10월 22일 |
| 상원 선거 | 2023년 10월 - 11월 |
| 의석 분포 (연방 참사원) | |
| 의석 현황 | 중도당: 15석 자유민주당: 11석 사회민주당: 9석 국민당: 6석 녹색당: 3석 자유녹색당: 1석 제네바 시민 운동: 1석 |
| |
| 의석 분포 (국민의회) | |
| 의석 현황 | 국민당: 62석 사회민주당: 41석 중도당: 29석 자유민주당: 28석 녹색당: 23석 자유녹색당: 10석 복음주의인민당: 2석 연방민주연합: 2석 제네바 시민 운동: 2석 티치노 리그: 1석 |
| |
| 기타 정보 | |
| 회의 장소 | 스위스 연방의회 의사당, 베른 |
 | |
| 헌법 | 스위스 연방 헌법 |
| 웹사이트 | 스위스 연방의회 공식 웹사이트 |
2. 역사
1874년 헌법 개정과 국민의 권리 확장을 통해 연방 의회는 "국민과 칸톤의 권리에 따라 연방의 최고 권위"가 되었다.[3]
국민 평의회는 창설 당시 총 111석이었으나,[3] 1962년까지 스위스 인구 증가에 비례하여 변동하다가 200석으로 확정되었다. 임기는 원래 3년이었으나 1931년에 4년으로 연장되었다. 선거 방식은 1918년 비례대표제로 전환되었다.[4] 주 의회는 1979년 쥐라주에 2석이 추가되면서 의석 수가 조정되었다.[3]
2. 1. 연방 국가 수립과 양원제 도입 (1848년)
1848년 연방 국가가 수립되기 전, 스위스의 유일한 중앙 기구는 연방 의회(''Tagsatzung'')였다. 1847년 존더분트 전쟁 이후, ''Tagsatzung''은 스위스 연방 헌법을 작성하는 책임을 지게 되었다.[3]입법 권한 제정과정에서, 특히 각 주의 대표성에 관하여 의견 충돌이 발생했다. 급진파는 가장 큰 칸톤에서 다수를 차지하며, 각 읍의 인구에 비례하는 대표 시스템을 추진했다. 반면 소규모 칸톤은 소외될 것을 우려했다. 오랜 논쟁 끝에, 양원제의 미국 모델을 채택하여 타협점을 찾았다. 의회는 동등한 권한을 가진 두 개의 의원들로 구성되며, 결정을 내리기 위해서는 양측의 합의가 필요하다. 국민을 대표하는 국가 평의회는 각 칸톤의 대표들로 구성되며, 각 칸톤의 인구에 비례하여 배분되는 반면, 칸톤을 대표하는 주 의회는 각 칸톤에서 동일한 수의 대표들로 구성된다. 1848년 헌법에 따르면, 연방 의회는 "연방의 최고 권위"이다.[3]
''Tagsatzung''은 1848년 6월에 헌법 초안을 승인했다. 각 칸톤의 투표에 따라 9월 12일, 헌법이 승인되었음을 확인하고, 승인된 텍스트의 과도 조항에 따라 9월 22일에 해산했다. 1848년 10월 동안, 대의원을 선출하기 위해 칸톤에서 선거가 조직되었다. 특히 프리부르 칸톤에서 몇 차례 충돌이 있은 후, 급진파의 승리를 확인하는 결과가 발표되었으며, 급진파는 국민 평의회에서 4분의 3 이상의 의석과 주 의회에서 44석 중 30석을 얻었다. 1848년 11월 16일, 의회는 첫 번째 연방 평의회를 선출했다.[3]
2. 2. 초기 연방 의회 구성과 급진파의 승리
1848년 연방 국가가 수립되기 전, 스위스의 유일한 중앙 기구는 연방 의회(''Tagsatzung'')였다. 1847년 존더분트 전쟁 이후, ''Tagsatzung''은 스위스 연방 헌법을 작성하는 책임을 지게 되었다.[3]입법 권한 제정 과정에서, 특히 각 주의 대표성에 관하여 의견 충돌이 발생했다. 급진파는 가장 큰 칸톤에서 다수를 차지하며, 각 읍의 인구에 비례하는 대표 시스템을 추진했다. 반면 소규모 칸톤은 소외될 것을 우려했다. 오랜 논쟁 끝에 양원제의 미국 모델을 채택하여 타협점을 찾았다. 의회는 동등한 권한을 가진 두 개의 의원들로 구성되며, 결정을 내리기 위해서는 양측의 합의가 필요하다. 국민을 대표하는 국가 평의회는 각 칸톤의 대표들로 구성되며, 각 칸톤의 인구에 비례하여 배분되는 반면, 칸톤을 대표하는 주 의회는 각 칸톤에서 동일한 수의 대표들로 구성된다. 1848년 헌법에 따르면, 연방 의회는 "연방의 최고 권위"이다.[3]
''Tagsatzung''은 1848년 6월에 헌법 초안을 승인했다. 각 칸톤의 투표에 따라 9월 12일 헌법이 승인되었음을 확인하고, 승인된 텍스트의 과도 조항에 따라 9월 22일에 해산했다. 1848년 10월 동안 칸톤에서 대의원 선출을 위한 선거가 조직되었다. 특히 프리부르 칸톤에서 몇 차례 충돌이 있은 후, 급진파의 승리를 확인하는 결과가 발표되었으며, 급진파는 국민 평의회에서 4분의 3 이상의 의석과 주 의회에서 44석 중 30석을 얻었다. 1848년 11월 16일, 의회는 첫 번째 연방 평의회를 선출했다.[3] 1874년 헌법 개정과 국민의 권리 확장을 통해 연방 의회는 "국민과 칸톤의 권리에 따라 연방의 최고 권위"가 되었다.[3]
2. 3. 헌법 개정과 권한 확대 (1874년)
1848년 헌법 제정 당시 연방 의회는 "연방의 최고 권위"였다.[3] 1874년 헌법 개정과 국민의 권리 확장을 통해 연방 의회는 "국민과 칸톤의 권리에 따라 연방의 최고 권위"가 되었다.[3]2. 4. 제도 변화
1848년 연방 국가가 수립되기 전, 스위스의 유일한 중앙 기구는 연방 의회(''Tagsatzung'')였다. 1847년 존더분트 전쟁 이후, ''Tagsatzung''은 스위스 연방 헌법을 작성하는 책임을 지게 되었다.[3]입법 권한 제정과 관련, 각 주의 대표성에 대한 의견 충돌이 있었다. 급진파는 인구 비례 대표 시스템을 추진했지만, 소규모 칸톤은 소외를 우려했다. 오랜 논쟁 끝에 양원제인 미국 모델을 채택했다. 의회는 동등한 권한을 가진 국가 평의회와 주 의회로 구성되며, 양측 합의가 있어야 결정이 가능하다. 국가 평의회는 각 칸톤의 인구에 비례하여 대표가 배분되고, 주 의회는 각 칸톤에서 동일한 수의 대표로 구성된다. 1848년 헌법에 따르면, 연방 의회는 "연방의 최고 권위"이다.[3]
''Tagsatzung''은 1848년 6월 헌법 초안을 승인했고, 각 칸톤 투표를 거쳐 9월 12일 헌법이 승인되어 9월 22일 해산되었다. 1848년 10월 칸톤에서 대의원 선거가 조직되었다. 프리부르 칸톤 등에서 충돌이 있었지만, 급진파가 국민 평의회 4분의 3 이상, 주 의회 44석 중 30석을 차지하며 승리했다. 1848년 11월 16일, 의회는 첫 번째 연방 평의회를 선출했다.[3] 1874년 헌법 개정으로 연방 의회는 "국민과 칸톤의 권리에 따라 연방의 최고 권위"가 되었다.[3]
국민 평의회는 처음 111석이었으나,[3] 1962년까지 스위스 인구 증가에 비례해 변동하다 200석으로 확정되었다. 임기는 원래 3년이었으나 1931년 4년으로 연장되었다. 선거 방식은 1918년 비례대표제로 전환되었다.[4] 주 의회는 1979년 쥐라주에 2석이 추가되었다.[3]
3. 구성
스위스 연방의회는 양원제로, 하원에 해당하는 국민의회(200석)와 상원에 해당하는 전주의회(46석)로 구성된다.[1]
국민의회의 의석은 각 주의 인구에 비례하여 배분된다.[1] 전주의회에서는 모든 주가 2석을 가지며, 이전의 "반 주"는 각각 1석을 갖는다.[1]
연방의회는 수도 베른의 연방 의사당에 위치한다.[1]
3. 1. 연방 합동 의회
두 의회는 때때로 "연방 합동 의회"(Vereinigte Bundesversammlungde, Assemblée fédérale, Chambres réunies프랑스어, Assemblea federale plenariait, Assamblea federala plenararm)로 합동 회의를 개최한다. 이는 다음과 같은 경우에 이루어진다.- 연방 평의회, 연방 서기, 연방 판사 또는 (극심한 국가적 위험의 시기에만) 장군을 선출하기 위해
- 연방 당국 간의 분쟁 발생 시 중재하기 위해
- 사면을 발급하기 위해
- 특별 발표를 청취하기 위해
연방 합동 의회는 국민의회 의장이 주재한다.
연방 의회는 또한 연방 평의회에서 임명하는 연방 데이터 보호 및 정보 위원의 임명을 확인한다.
4. 의회 그룹
스위스 연방의회에서 정당들은 의회 그룹을 통해 협력하며, 소규모 정당도 원내 교섭 단체 자격으로 권한을 얻을 수 있다. 의회 그룹을 구성하려면 같은 의회에서 최소 5명의 의원이 필요하다. 주 의회에는 비공식 그룹만 존재하고, 국민 평의회 의원은 위원회 활동을 위해 공식 그룹에 속해야 한다.[6]
2009년 3월 이후 연방 의회에는 6개 그룹이 있다. 2008년 스위스 국민당에서 분리된 보수 민주당이 가장 최근에 결성되었다. 2007년 선거 후, 이전의 기독교 민주당(C)과 EPP(E) 그룹에서 기독교 민주/EPP/glp 그룹(CEg)이 만들어졌다. 2003년에는 이전의 FDP(R)와 자유(L) 그룹에서 현재의 FTP/자유 그룹(RL)이 형성되었다. 2009년 자유 민주당과 자유당이 통합되면서 RL은 다시 단일 정당 그룹이 되었다. 2011년 CEg가 해산되고, 녹색 자유당은 자체 의회 그룹(GL)을 결성했으며, 세 개의 기독교 정당은 기독교-복음주의 그룹(CE)을 구성했다.
4. 1. 2019-2023년 (51대) 의회 그룹 구성
2019년부터 2023년까지(제51대) 스위스 연방의회는 다음과 같이 6개의 의회 그룹으로 구성되어 있다.| 그룹 | 정당 | 국가평의회 | 주 평의회 | 합계 | |
|---|---|---|---|---|---|
| 인민당 의회 그룹 (V) | width=5px style="background-color: #008000" | | 스위스 인민당 | 53 | 6 | 62 |
| width=5px style="background-color: #000000" | | 티치노 연맹 | 1 | 0 | ||
| width=5px style="background-color: #0000FF" | | 연방민주연합 | 1 | 0 | ||
| width=5px style="background-color: #D3D3D3" | | 무소속 | 0 | 1 | ||
| 사회민주당 의회 그룹 (S) | width=5px style="background-color: #FF0000" | | 사회민주당 | 39 | 8 | 47 |
| 중앙당 의회 그룹 CVP-EVP-BDP (M-CEB) | width=5px style="background-color: #FFA500" | | 기독교민주인민당 | 25 | 14 | 45 |
| width=5px style="background-color: #FFFF00" | | 보수민주당 | 3 | 0 | ||
| width=5px style="background-color: #FFC0CB" | | 복음주의 인민당 | 3 | 0 | ||
| FDP.자유주의 의회 그룹 (RL) | width=5px style="background-color: #0000FF" | | FDP.자유당 | 29 | 12 | 41 |
| 녹색당 의회 그룹 (G) | width=5px style="background-color: #00FF00" | | 녹색당 | 28 | 5 | 35 |
| width=5px style="background-color: #A52A2A" | | 스위스 노동당 | 1 | 0 | ||
| width=5px style="background-color: #800080" | | 연대 | 1 | 0 | ||
| 녹색자유주의 의회 그룹 (GL) | width=5px style="background-color: #90EE90" | | 녹색자유당 | 16 | 0 | 16 |
4. 2. 2015-2019년 (50대) 의회 그룹 구성
2015년 연방 선거 이후 연방 의회는 7개의 그룹으로 구성되었다.[7]| 그룹 | 정당 | 국가 평의회 | 주 평의회 | 합계 | 의장 | ||
|---|---|---|---|---|---|---|---|
| V | 스위스 국민당 그룹 | SVP/UDC (69), Lega (2), MCR (1), 무소속 (2) | 68 | 6 | 74 | 토마스 에시 | |
| S | 사회민주당 그룹 | SP/PS | 42 | 12 | 54 | 로제 노르만 | |
| RL | FDP-자유 급진 그룹 | FDP/PLR | 33 | 12 | 45 | 베아트 발티 | |
| C | CVP 그룹 | CVP/PDC (40), EVP/PEV (2), CSP OW (1) | 29 | 14 | 43 | 필리포 롬바르디 | |
| G | 녹색당 그룹 | 녹색당 (12), PdA/PST (1) | 12 | 1 | 13 | 발타자르 글래틀리 | |
| BD | BDP 그룹 | BDP/PBD | 7 | 1 | 8 | 로즈마리 콰드란티 | |
| GL | 녹색 자유 그룹 | GLP/PVL | 8 | 0 | 8 | 티아나 안젤리나 모저 | |
| rowspan="3" | | 그룹 | 공석 | ||||||
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| V | S | RL | C | G | BD | GL | ||
| 개원 | 74 | 55 | 45 | 43 | 13 | 8 | 7 | 0 |
| 2019년 5월 29일 | 54 | 8 | ||||||
| 2019년 6월 3일 | 42 | 1 | ||||||
참조
[1]
문서
Bundesversammlung
[2]
문서
Parlament
[3]
웹사이트
Assemblée fédérale
https://hls-dhs-dss.[...]
null
2022-04-23
[4]
웹사이트
Initiative populaire 'Election proportionnelle du Conseil national'
https://www.bk.admin[...]
2022-04-23
[5]
문서
Federal Act on Data Protection of 19 June 1992 (status as of 1 January 2014)
https://www.admin.ch[...]
Federal Chancellery of Switzerland
2016-09-18
[6]
웹사이트
Parliamentary groups
https://www.parlamen[...]
2019-12-11
[7]
웹사이트
Les groupes parlementaires de l'Assemblée fédérale depuis la 46e législature
https://www.parlamen[...]
2022-09-11
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